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信托是公有制的一種實(shí)現(xiàn)形式

來源: 時(shí)間:2013-03-08

   黨的十五大把以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,保證了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,指明了在社會(huì)主義不同歷史發(fā)展階段,由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,所有制需要采取多種實(shí)現(xiàn)形式?,F(xiàn)階段,所有制實(shí)現(xiàn)形式有獨(dú)資、合伙、股份、信托四類。其中,獨(dú)資最為原始,合伙次之,然后是股份制,股份制首次實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,為財(cái)產(chǎn)集中經(jīng)營、獲取收益提供了一種有效的所有制實(shí)現(xiàn)形式,信托是在股份制兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上,又做到了受益權(quán)分離,具有“資本運(yùn)作完全獨(dú)立,權(quán)能設(shè)置三權(quán)分離”的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了馬克思所說的按勞分配的理想,為最大限度地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和具體經(jīng)營者的勞動(dòng)積極性提供了一種有效的實(shí)現(xiàn)形式。

    信托制度是一種以信用為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)資本融通的特殊財(cái)產(chǎn)管理制度和法律行為,調(diào)和勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料在個(gè)人所有與社會(huì)占有之間的矛盾,明確勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的獨(dú)立性,依據(jù)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)資本民享的一種公有制實(shí)現(xiàn)形式。信托遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系;滿足社會(huì)主義生產(chǎn)目的,兼顧效率和公平,緩和社會(huì)矛盾;重建個(gè)人所有制,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    第一,遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。信托具有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)和受益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)三權(quán)分離的特點(diǎn),拓展了現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系中的生產(chǎn)資料歸誰所有,由誰支配的內(nèi)涵。信托關(guān)系中委托人不行使“占有、使用、處分、收益”四項(xiàng)權(quán)能,而對自己的權(quán)益以持有、轉(zhuǎn)讓等方式,激勵(lì)信托高效運(yùn)行,防止信托濫用權(quán)利。委托人將其持有的資金,通過代理方式,委托給信托公司,信托公司集合民眾的資金將其轉(zhuǎn)化為高效的資本,委托人又通過自己所持有的信托產(chǎn)品,依托法律,賦予受益人享有資本收益的權(quán)利。信托公司行使經(jīng)營權(quán),委托人和受益人不參與任何具體經(jīng)營和管理,委托人通過“用腳投票”行使自己的權(quán)益,受益人分享社會(huì)資本投資收益。其中,信托集合的眾多委托人資金形成了馬克思所說的“不再是相互分離的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)”。信托資本的本質(zhì)表現(xiàn)為,既保證了信托個(gè)人所有權(quán)屬性,又體現(xiàn)了個(gè)人不能占有和控制全部資本的共有權(quán)屬性,使信托資本脫離“私人財(cái)產(chǎn)”成為直接的社會(huì)共有財(cái)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)產(chǎn)社會(huì)化。因此,信托以信用為基礎(chǔ),以法律為依托,賦予了委托人、受托人和受益人特有的權(quán)利和義務(wù),拓展了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵,符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

    第二,滿足社會(huì)主義生產(chǎn)目的,兼顧公平與效率,緩和社會(huì)矛盾。公有制的本質(zhì)表現(xiàn)為滿足社會(huì)主義生產(chǎn)目的,體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的廣泛性和生產(chǎn)資料的社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合,兼顧公平與效率,緩解社會(huì)矛盾。信托的委托人組成具有社會(huì)多元化特點(diǎn),包括了集體和國有兩種特質(zhì),他們本身就是公有成分,通過共同占有和公眾占有相結(jié)合的公有制實(shí)現(xiàn)形式,在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上,使私人生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn),使私人資本轉(zhuǎn)化為社會(huì)資本,不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,不斷擴(kuò)大社會(huì)占有生產(chǎn)資料的空間范圍,實(shí)現(xiàn)信托資本增值,為受益人帶來資本收益,增加國家稅收,刺激企業(yè)發(fā)展,為社會(huì)提供工作崗位,生產(chǎn)出各種產(chǎn)品,滿足社會(huì)多種需求,其生產(chǎn)目的是為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù),其發(fā)展結(jié)果是壯大了社會(huì)主義國家實(shí)力。

    信托在滿足社會(huì)主義生產(chǎn)目的的基礎(chǔ)上,有機(jī)地調(diào)和公平和效率的關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾。在公平方面,以間接公平和間接效率的方式,起到緩沖器的作用,在矛盾較集中的領(lǐng)域,引入信托方式,可以更合理地解決問題,緩解弱勢群體對政府的對立情緒,增強(qiáng)社會(huì)的信任與和諧;在效率方面,委托人、受托人和受益人圍繞信托,以契約為基礎(chǔ)形成了受法律保護(hù)的被物化了的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這種金融服務(wù)關(guān)系是資本、知識(shí)、技術(shù)和人力資源在追求效益最大化目標(biāo)的約束下的結(jié)合和配置,是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)合和配置。

    第三,重建個(gè)人所有制,實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義的共同富裕,不是脫離具體條件的空泛內(nèi)容,而是實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體條件、步驟緊密聯(lián)系的實(shí)踐活動(dòng)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,依據(jù)馬克思的觀點(diǎn),人民群眾富裕起來有兩種途徑:一要靠勞動(dòng)工資收入,二要靠財(cái)產(chǎn)資本收入。實(shí)踐證明,信托走的就是馬克思所說的靠財(cái)產(chǎn)資本收入讓民眾富裕起來的路徑。信托將私人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)產(chǎn),在生產(chǎn)資料社會(huì)占有的基礎(chǔ)上,完成生產(chǎn)社會(huì)化。在生產(chǎn)社會(huì)化進(jìn)程中,出現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)社會(huì)化和產(chǎn)權(quán)多元化的公有制表現(xiàn)形式,特別是信托這種公有制的組織形式,使得資本契約化了,進(jìn)而資本又市場化了。普通民眾可以參與投資,擁有信托產(chǎn)品形式的資本,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的社會(huì)化和公眾化,擁有資本所有權(quán),享受改革開放帶來的成果,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是社會(huì)的巨大進(jìn)步,也是符合馬克思“重建個(gè)人所有制”的要求,改變了馬克思在《資本論》中所提出的“資本主義一般積累規(guī)律,即一頭是財(cái)產(chǎn)的積累,一頭是貧困的積累的規(guī)律?!?br>
    (作者:中國中信集團(tuán)公司董事、中信信托有限責(zé)任公司董事長 蒲堅(jiān))
  
(xief摘自學(xué)習(xí)時(shí)報(bào))


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