信托是公有制的一種實現(xiàn)形式
來源： 時間：2013-03-08
黨的十五大把以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展確立為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，保證了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和運轉(zhuǎn)，推動了國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，指明了在社會主義不同歷史發(fā)展階段，由于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，所有制需要采取多種實現(xiàn)形式。現(xiàn)階段，所有制實現(xiàn)形式有獨資、合伙、股份、信托四類。其中，獨資最為原始，合伙次之，然后是股份制，股份制首次實現(xiàn)了財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，為財產(chǎn)集中經(jīng)營、獲取收益提供了一種有效的所有制實現(xiàn)形式，信托是在股份制兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上，又做到了受益權(quán)分離，具有“資本運作完全獨立，權(quán)能設(shè)置三權(quán)分離”的特點，實現(xiàn)了馬克思所說的按勞分配的理想，為最大限度地調(diào)動勞動者和具體經(jīng)營者的勞動積極性提供了一種有效的實現(xiàn)形式。
信托制度是一種以信用為基礎(chǔ)實現(xiàn)資本融通的特殊財產(chǎn)管理制度和法律行為，調(diào)和勞動力和生產(chǎn)資料在個人所有與社會占有之間的矛盾，明確勞動力和生產(chǎn)資料財產(chǎn)所有權(quán)的獨立性，依據(jù)貢獻率實現(xiàn)資本民享的一種公有制實現(xiàn)形式。信托遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展路徑，完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系；滿足社會主義生產(chǎn)目的，兼顧效率和公平，緩和社會矛盾；重建個人所有制，實現(xiàn)共同富裕。
第一，遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展路徑，完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系。信托具有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)和受益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)三權(quán)分離的特點，拓展了現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系中的生產(chǎn)資料歸誰所有，由誰支配的內(nèi)涵。信托關(guān)系中委托人不行使“占有、使用、處分、收益”四項權(quán)能，而對自己的權(quán)益以持有、轉(zhuǎn)讓等方式，激勵信托高效運行，防止信托濫用權(quán)利。委托人將其持有的資金，通過代理方式，委托給信托公司，信托公司集合民眾的資金將其轉(zhuǎn)化為高效的資本，委托人又通過自己所持有的信托產(chǎn)品，依托法律，賦予受益人享有資本收益的權(quán)利。信托公司行使經(jīng)營權(quán)，委托人和受益人不參與任何具體經(jīng)營和管理，委托人通過“用腳投票”行使自己的權(quán)益，受益人分享社會資本投資收益。其中，信托集合的眾多委托人資金形成了馬克思所說的“不再是相互分離的私有財產(chǎn)，而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn)，即直接的社會財產(chǎn)”。信托資本的本質(zhì)表現(xiàn)為，既保證了信托個人所有權(quán)屬性，又體現(xiàn)了個人不能占有和控制全部資本的共有權(quán)屬性，使信托資本脫離“私人財產(chǎn)”成為直接的社會共有財產(chǎn)，實現(xiàn)個人財產(chǎn)社會化。因此，信托以信用為基礎(chǔ)，以法律為依托，賦予了委托人、受托人和受益人特有的權(quán)利和義務(wù)，拓展了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵，符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向。
第二，滿足社會主義生產(chǎn)目的，兼顧公平與效率，緩和社會矛盾。公有制的本質(zhì)表現(xiàn)為滿足社會主義生產(chǎn)目的，體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的廣泛性和生產(chǎn)資料的社會化的有機結(jié)合，兼顧公平與效率，緩解社會矛盾。信托的委托人組成具有社會多元化特點，包括了集體和國有兩種特質(zhì)，他們本身就是公有成分，通過共同占有和公眾占有相結(jié)合的公有制實現(xiàn)形式，在社會主義生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上，使私人生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)，使私人資本轉(zhuǎn)化為社會資本，不斷實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，不斷擴大社會占有生產(chǎn)資料的空間范圍，實現(xiàn)信托資本增值，為受益人帶來資本收益，增加國家稅收，刺激企業(yè)發(fā)展，為社會提供工作崗位，生產(chǎn)出各種產(chǎn)品，滿足社會多種需求，其生產(chǎn)目的是為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)，其發(fā)展結(jié)果是壯大了社會主義國家實力。
信托在滿足社會主義生產(chǎn)目的的基礎(chǔ)上，有機地調(diào)和公平和效率的關(guān)系，緩解社會矛盾。在公平方面，以間接公平和間接效率的方式，起到緩沖器的作用，在矛盾較集中的領(lǐng)域，引入信托方式，可以更合理地解決問題，緩解弱勢群體對政府的對立情緒，增強社會的信任與和諧；在效率方面，委托人、受托人和受益人圍繞信托，以契約為基礎(chǔ)形成了受法律保護的被物化了的財產(chǎn)關(guān)系。這種金融服務(wù)關(guān)系是資本、知識、技術(shù)和人力資源在追求效益最大化目標的約束下的結(jié)合和配置，是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的結(jié)合和配置。
第三，重建個人所有制，實現(xiàn)共同富裕。社會主義的共同富裕，不是脫離具體條件的空泛內(nèi)容，而是實現(xiàn)共同富裕的具體條件、步驟緊密聯(lián)系的實踐活動。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，依據(jù)馬克思的觀點，人民群眾富裕起來有兩種途徑：一要靠勞動工資收入，二要靠財產(chǎn)資本收入。實踐證明，信托走的就是馬克思所說的靠財產(chǎn)資本收入讓民眾富裕起來的路徑。信托將私人財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會財產(chǎn)，在生產(chǎn)資料社會占有的基礎(chǔ)上，完成生產(chǎn)社會化。在生產(chǎn)社會化進程中，出現(xiàn)了財產(chǎn)社會化和產(chǎn)權(quán)多元化的公有制表現(xiàn)形式，特別是信托這種公有制的組織形式，使得資本契約化了，進而資本又市場化了。普通民眾可以參與投資，擁有信托產(chǎn)品形式的資本，實現(xiàn)財產(chǎn)的社會化和公眾化，擁有資本所有權(quán)，享受改革開放帶來的成果，最終實現(xiàn)共同富裕。這是社會的巨大進步，也是符合馬克思“重建個人所有制”的要求，改變了馬克思在《資本論》中所提出的“資本主義一般積累規(guī)律，即一頭是財產(chǎn)的積累，一頭是貧困的積累的規(guī)律。”
（作者：中國中信集團公司董事、中信信托有限責(zé)任公司董事長 蒲堅）
信托制度是一種以信用為基礎(chǔ)實現(xiàn)資本融通的特殊財產(chǎn)管理制度和法律行為，調(diào)和勞動力和生產(chǎn)資料在個人所有與社會占有之間的矛盾，明確勞動力和生產(chǎn)資料財產(chǎn)所有權(quán)的獨立性，依據(jù)貢獻率實現(xiàn)資本民享的一種公有制實現(xiàn)形式。信托遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展路徑，完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系；滿足社會主義生產(chǎn)目的，兼顧效率和公平，緩和社會矛盾；重建個人所有制，實現(xiàn)共同富裕。
第一，遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展路徑，完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系。信托具有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)和受益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)三權(quán)分離的特點，拓展了現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系中的生產(chǎn)資料歸誰所有，由誰支配的內(nèi)涵。信托關(guān)系中委托人不行使“占有、使用、處分、收益”四項權(quán)能，而對自己的權(quán)益以持有、轉(zhuǎn)讓等方式，激勵信托高效運行，防止信托濫用權(quán)利。委托人將其持有的資金，通過代理方式，委托給信托公司，信托公司集合民眾的資金將其轉(zhuǎn)化為高效的資本，委托人又通過自己所持有的信托產(chǎn)品，依托法律，賦予受益人享有資本收益的權(quán)利。信托公司行使經(jīng)營權(quán)，委托人和受益人不參與任何具體經(jīng)營和管理，委托人通過“用腳投票”行使自己的權(quán)益，受益人分享社會資本投資收益。其中，信托集合的眾多委托人資金形成了馬克思所說的“不再是相互分離的私有財產(chǎn)，而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn)，即直接的社會財產(chǎn)”。信托資本的本質(zhì)表現(xiàn)為，既保證了信托個人所有權(quán)屬性，又體現(xiàn)了個人不能占有和控制全部資本的共有權(quán)屬性，使信托資本脫離“私人財產(chǎn)”成為直接的社會共有財產(chǎn)，實現(xiàn)個人財產(chǎn)社會化。因此，信托以信用為基礎(chǔ)，以法律為依托，賦予了委托人、受托人和受益人特有的權(quán)利和義務(wù)，拓展了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵，符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向。
第二，滿足社會主義生產(chǎn)目的，兼顧公平與效率，緩和社會矛盾。公有制的本質(zhì)表現(xiàn)為滿足社會主義生產(chǎn)目的，體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的廣泛性和生產(chǎn)資料的社會化的有機結(jié)合，兼顧公平與效率，緩解社會矛盾。信托的委托人組成具有社會多元化特點，包括了集體和國有兩種特質(zhì)，他們本身就是公有成分，通過共同占有和公眾占有相結(jié)合的公有制實現(xiàn)形式，在社會主義生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上，使私人生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)，使私人資本轉(zhuǎn)化為社會資本，不斷實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，不斷擴大社會占有生產(chǎn)資料的空間范圍，實現(xiàn)信托資本增值，為受益人帶來資本收益，增加國家稅收，刺激企業(yè)發(fā)展，為社會提供工作崗位，生產(chǎn)出各種產(chǎn)品，滿足社會多種需求，其生產(chǎn)目的是為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)，其發(fā)展結(jié)果是壯大了社會主義國家實力。
信托在滿足社會主義生產(chǎn)目的的基礎(chǔ)上，有機地調(diào)和公平和效率的關(guān)系，緩解社會矛盾。在公平方面，以間接公平和間接效率的方式，起到緩沖器的作用，在矛盾較集中的領(lǐng)域，引入信托方式，可以更合理地解決問題，緩解弱勢群體對政府的對立情緒，增強社會的信任與和諧；在效率方面，委托人、受托人和受益人圍繞信托，以契約為基礎(chǔ)形成了受法律保護的被物化了的財產(chǎn)關(guān)系。這種金融服務(wù)關(guān)系是資本、知識、技術(shù)和人力資源在追求效益最大化目標的約束下的結(jié)合和配置，是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的結(jié)合和配置。
第三，重建個人所有制，實現(xiàn)共同富裕。社會主義的共同富裕，不是脫離具體條件的空泛內(nèi)容，而是實現(xiàn)共同富裕的具體條件、步驟緊密聯(lián)系的實踐活動。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，依據(jù)馬克思的觀點，人民群眾富裕起來有兩種途徑：一要靠勞動工資收入，二要靠財產(chǎn)資本收入。實踐證明，信托走的就是馬克思所說的靠財產(chǎn)資本收入讓民眾富裕起來的路徑。信托將私人財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會財產(chǎn)，在生產(chǎn)資料社會占有的基礎(chǔ)上，完成生產(chǎn)社會化。在生產(chǎn)社會化進程中，出現(xiàn)了財產(chǎn)社會化和產(chǎn)權(quán)多元化的公有制表現(xiàn)形式，特別是信托這種公有制的組織形式，使得資本契約化了，進而資本又市場化了。普通民眾可以參與投資，擁有信托產(chǎn)品形式的資本，實現(xiàn)財產(chǎn)的社會化和公眾化，擁有資本所有權(quán)，享受改革開放帶來的成果，最終實現(xiàn)共同富裕。這是社會的巨大進步，也是符合馬克思“重建個人所有制”的要求，改變了馬克思在《資本論》中所提出的“資本主義一般積累規(guī)律，即一頭是財產(chǎn)的積累，一頭是貧困的積累的規(guī)律。”
（作者：中國中信集團公司董事、中信信托有限責(zé)任公司董事長 蒲堅）
(xief摘自學(xué)習(xí)時報)